Nucleo da fissare
Per applicare una regola occorre capire chi l’ha emanata, con quale competenza, quale posizione gerarchica possiede e quanto è vincolante.
Spiegazione ragionata
Prima la logica, poi il lessico.
Le fonti del diritto dell’economia sono multilivello: Costituzione, diritto dell’Unione europea, leggi e decreti italiani, regolamenti, provvedimenti delle autorità indipendenti e standard tecnici. Questa pluralità dipende dal fatto che mercati, capitali e intermediari operano spesso oltre i confini nazionali e richiedono competenze specialistiche.
L’hard law comprende le fonti formalmente vincolanti: Costituzione, regolamenti UE, leggi, decreti legislativi e regolamenti validamente emanati. La sua violazione può produrre invalidità, sanzioni, responsabilità o provvedimenti dell’autorità.
Il soft law comprende raccomandazioni, linee guida, codici di condotta, best practice e standard prudenziali. Non può contraddire una fonte superiore e non ha automaticamente gli stessi effetti della legge, ma può orientare l’interpretazione, i controlli, la valutazione della diligenza e la corretta organizzazione di un’impresa o di una banca.
Meccanismo
Come funziona, passaggio per passaggio.
- 01
Individua la fonte più alta rilevante.
- 02
Verifica se esiste una disciplina UE o una norma speciale.
- 03
Controlla competenza e base legale dell’autorità tecnica.
- 04
Distingui ciò che obbliga formalmente da ciò che orienta il comportamento.
- 05
Risolvi conflitti con gerarchia, cronologia e competenza.